新一批国家级旅游休闲街区启动认定:探索文旅新风潮,引领城市更新未来

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  • 发布时间:2024-07-08
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近日,为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”旅游业发展规划》任务要求,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区,文化和旅游部决定开展新一批国家级旅游休闲街区认定工作,报名截止日期2024年7月31日

截至目前,我国已拥有国家级旅游休闲街区164个,这些街区以其强大的辐射力和文旅跨界融合的新业态,与当地社区紧密结合,成为了文化和旅游创新发展的重要推动力。


下沉市场潜力渐显
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从第三批街区名单中,省会城市入选街区共有10个,可见如今国家级旅游休闲街区评选更多地把目光投向下沉市场。三四线城市、县镇下沉市场的消费需求亟待满足,文旅街区作为新的消费点将在下沉市场迸发生机。例如青海省旱码头·1960旅游休闲街区运营四年来接待游客量超500万人次,街区年营业额超亿元,新增就业岗位逾400个,年新增税收300万元,均取得较为良好的社会与经济综合效益。


城市更新的驱动力
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旅游休闲街区赋能城市更新,以点带面,激发城市活力。通过改造老旧建筑和区域,实现空间的再利用和价值提升,在改造重塑中看重空间物理形式美和经济收益,引入专业的规划单位为场景营造赋能,平衡了旅游休闲街区的业态构成以形成新的消费集聚区。还积极关注当地人的真实需求,并且将居民的需求纳入政府决策,组织一系列主客共享的活动,在吸引更多游客的同时提升居民的归属感与身份认同感。例如,上海新天地石库门街区通过保留旧区建筑外观并进行内部现代化改造,成为城市更新的典范。


文化传承和创新
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前三批国家级旅游休闲街区在深度挖掘和展示地方文化方面表现突出,成为城市文化的缩影和展示平台,通过挖掘在地文化特色,迭代更新和创新探索,实现文旅商可持续发展。例如,陕西留坝厅老街和江苏运河·盂城驿街区通过丰富的文化活动和展示,成功展示了深厚的历史和文化底蕴。浙江婺州古城历史文化街区通过非遗文化馆和博物馆群落的建设,吸引了大量游客,展示了文旅商融合发展的典范。


迎合新时代消费需求
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随着“Z世代”消费群体的崛起,这些街区不断创新,满足个性化和体验化消费需求。旅游休闲街区正在走向潮流化、网红化、沉浸化、虚实融合的发展方向,同时,例如江西省文昌里旅游休闲街区通过互动演出挖掘本土戏曲文化,打造了大型沉浸式实景演出项目《寻梦牡丹亭》;在街区进行地方剧种、濒危剧种、采茶戏的惠民演出,传承和发展抚州特色剧种,让文昌里成为滋养戏曲文化生长的沃土。



旅游休闲街区的未来
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旅游业持续复苏的背景下,国家级旅游休闲街区如何抓住机遇激发文旅消费活力为旅游发展注入新动能,也是业内关注的焦点之一。新一批国家级旅游休闲街区认定工作的启动,将继续推动旅游经济和文化发展的高质量融合,它们将在城市更新和文旅融合中发挥更重要的作用,成为推动城市可持续发展的重要力量。


通知如下:


文化和旅游部资源开发司关于开展新一批国家级旅游休闲街区认定工作的函


各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局),新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局: 


为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”旅游业发展规划》任务要求,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区,决定开展新一批国家级旅游休闲街区认定工作。现将有关事项通知如下: 



一、认定对象


具有鲜明的文化主题和地域特色,具备旅游休闲、文化体验和旅游公共服务等功能,融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态,能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求的城镇内街区。 



二、申报要求

(一)申报时间 


2024年时间为即日起至2024年7月31日止(以寄出邮戳日期为准),逾期不予受理。以后年度统一集中申报受理时间为每年度5月1日至31日,逾期不予受理。  


(二)申报主体 


旅游休闲街区所在区(县)或街道(镇)人民政府。 


(三)申报条件 


1.符合《旅游休闲街区等级划分》(LB/T082-2021)行业标准及评分细则关于国家级的相关达标要求; 


2.符合社会主义核心价值观要求,意识形态工作责任制落实到位; 


3.文化和旅游特色鲜明,文化资源、文化景观、文化展示空间和活动丰富,旅游休闲业态种类多样、形式创新,经营单位数量充足,经营状况良好; 


4.功能完善,旅游公共设施与信息服务体系健全,服务效果良好; 


5.访客综合满意度较高; 


6.在全国具有较高的知名度和品牌影响力; 


7.安全管理措施到位,符合国家各项相关要求,街区相关各类主体及其运营行为通过全部相关必要手续; 


8.近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件; 


9.已是省级旅游休闲街区。 


(四)申报要求 


1.自2025年起,国家级街区认定工作将采取常态化申报认定的方式开展,不再另行印发通知。 


2.各省级文化和旅游行政部门负责本地国家级旅游休闲街区的申报组织工作,要严格按照《旅游休闲街区等级划分》行业标准(LB/T 082-2021)及相关细则要求,切实把好初审推荐关,择优确定国家级旅游休闲街区申报对象。每年各省级文化和旅游行政部门可推荐上报不超过3家,并按照优先顺序排序,若无排序将按照推荐申报时间排序。 


(五)申报材料 


1.省级文化和旅游行政部门推荐文件; 


2.国家级旅游休闲街区认定申请报告书; 


3.自评打分的相关证明材料(含文字、图片和视频等); 


4.近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件的承诺书; 


5.其他材料。 


省级文化和旅游行政部门推荐文件报送纸质材料。国家级旅游休闲街区认定申请报告书,自评打分及相关说明材料(含文字、图片、视频),近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件的承诺书等材料均通过文化和旅游部资源开发管理系统报送。  


请各省级文化和旅游行政部门将已公告的省级旅游休闲街区名单(含公告时间)于2024年7月31日前一并报送至我部。以后年度省级休闲街区统一报备时间为每年度5月1日至31日。 



三、认定程序


文化和旅游部按照下列程序组织认定国家级旅游休闲街区: 


(一)组织材料审核和基础评价; 


(二)以现场答辩及实地检查形式组织开展综合评价; 


(三)审定认定结果; 


(四)对确定的认定结果公示5个工作日; 


(五)对公示无异议或者异议不成立的,发布认定公告。 



四、其他事项


(一)各省级文化和旅游行政部门要严格按照行业标准《旅游休闲街区等级划分》(LB/T 082-2021)及评分细则要求,审核申报主体相关材料和自评打分情况。 


(二)各省级文化和旅游行政部门要负责组织推荐申报对象,按时提交申报材料,组织符合条件的申报主体参与现场答辩。 


(三)被推荐的旅游休闲街区所在县(区)人民政府或街(镇)人民政府作为申报主体,要确保申报材料真实、完整、准确。


(四)联系方式 


联系单位:文化和旅游部资源开发司度假休闲指导处 

联系人:张芃 

联系电话:010-59882070 

联系地址:北京市东城区朝阳门北大街10号 


专此函达。


文化和旅游部资源开发司

2024年6月25日  





国家级旅游休闲街区 名单

第一批
首批国家级旅游休闲街区(发布时间:2022年1月30日)
1.北京市东城区前门大街
2.北京市朝阳区三里屯太古里
3.天津市西青区杨柳青古镇街区
4.河北省唐山市路北区培仁历史文化街
5.河北省承德市双桥区金龙旅游休闲街区
6.山西省忻州市忻府区古城文旅休闲生活街区
7.内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区塞上老街旅游休闲街区
8.辽宁省沈阳市沈河区中街旅游休闲街区
9.吉林省长白山管委会白桦旅游休闲街区
10.黑龙江省哈尔滨市道里区中央大街步行街
11.上海市黄浦区思南公馆街区
12.上海市徐汇区武康路-安福路街区
13.江苏省南京市秦淮区夫子庙步行街
14.江苏省无锡市梁溪区清名桥历史文化街区
15.江苏省苏州市姑苏区平江历史街区
16.浙江省杭州市上城区清河坊历史文化街区
17.浙江省宁波市江北区老外滩街区
18.浙江省温州市鹿城区五马历史文化街区
19.安徽省合肥市包河区罍街
20.安徽省黄山市屯溪区黎阳映像街区
21.福建省福州市鼓楼区三坊七巷历史文化街区
22.福建省福州市台江区上下杭历史文化街区
23.福建省泉州市晋江市五店市传统文化旅游区
24.江西省上饶市鄱阳县饶州古镇旅游休闲街区
25.山东省济南市历下区百花洲历史文化街区
26.山东省淄博市周村区古商城历史文化街区
27.河南省郑州市二七区德化步行街
28.河南省洛阳市老城区洛阳古城历史文化街区
29.湖北省襄阳市襄城区襄阳北街
30.湖南省长沙市天心区太平街
31.湖南省常德市柳叶湖区河街
32.广东省广州市荔湾区永庆坊
33.广东省潮州市湘桥区牌坊街
34.广西壮族自治区南宁市兴宁区老南宁·三街两巷历史文化街区
35.广西壮族自治区桂林市秀峰区东西巷历史文化街区
36.海南省海口市龙华区骑楼建筑历史文化街区
37.重庆市江北区大九街旅游休闲街区
38.重庆市沙坪坝区磁器口街区
39.重庆市南岸区弹子石老街
40.四川省成都市武侯区武侯祠·锦里
41.四川省成都市锦江区春熙路
42.四川省成都市青羊区宽窄巷子
43.贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县镇远古城文化步行街
44.云南省丽江市古城区大研花巷旅游休闲街区
45.云南省红河哈尼族彝族自治州建水县临安古城主题特色街区
46.西藏自治区拉萨市城关区慈觉林藏院风情街
47.西藏自治区昌都市卡若区茶马城街区
48.陕西省安康市石泉县秦巴老街
49.甘肃省临夏回族自治州临夏市八坊十三巷
50.青海省西宁市城西区唐道·637休闲文旅步行街
51.宁夏回族自治区银川市西夏区怀远旅游休闲街区
52.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区大巴扎旅游休闲街区
53.新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州伊宁市六星街历史文化街区
54.新疆生产建设兵团第八师石河子市幸福路步行街 

第二批
第二批国家级旅游休闲街区(发布时间:2023月3月) 
1.北京市朝阳区 751旅游休闲街区
2.北京市海淀区 华熙LIVE·五棵松旅游休闲街区
3.天津市南开区 古文化街
4.天津市河北区 意风区旅游休闲街区
5.河北省唐山市路北区 启新1889文化旅游街区
6.河北省张家口市崇礼区 富龙风铃乐谷休闲街区
7.山西省太原市迎泽区 钟楼步行街
8.山西省运城市盐湖区 岚山根·运城印象步行街
9.内蒙古自治区包头市东河区 乔家金街旅游休闲街区
10.内蒙古自治区巴彦淖尔市 临河区黄河湾步行街
11.辽宁省沈阳市和平区 沈阳老北市旅游休闲街区
12.辽宁省大连市中山区 海昌·东方水城旅游休闲街区
13.吉林省梅河口市 东北不夜城旅游休闲街区
14.黑龙江省牡丹江市东安区 东一中俄风情街
15.上海市长宁区 愚园艺术生活街区
16.江苏省常州市天宁区 青果巷历史文化街区
17.江苏省苏州市苏州工业园区 李公堤旅游休闲街区
18.江苏省扬州市广陵区 东关街
19.浙江省杭州市拱墅区 桥西历史文化街区
20.浙江省湖州市吴兴区 湖州小西街-衣裳街-状元街旅游休闲街区
21.浙江省衢州市柯城区 水亭门历史文化街区
22.安徽省芜湖市镜湖区 芜湖古城旅游休闲街区
23.安徽省亳州市谯城区 亳州北关历史街区
24.福建省泉州市鲤城区 泉州中山路旅游休闲街区
25.福建省漳州市芗城区 漳州古城旅游休闲街区
26.江西省南昌市西湖区 万寿宫旅游休闲街区
27.江西省上饶市广信区 望仙谷岩铺老街旅游休闲街区
28.山东省青岛市黄岛区 金沙滩啤酒城旅游休闲街区
29.山东省烟台市芝罘区 朝阳街
30.河南省开封市龙亭区 七盛角旅游休闲街区
31.河南省焦作市修武县 岸上旅游休闲街区
32.湖北省武汉市江岸区 黎黄陂路历史文化街区
33.湖北省十堰市房县 西关印象旅游休闲街区
34.湖南省永州市零陵区 柳子街
35.湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市 乾州古城旅游休闲街区
36.广东省惠州市惠城区 水东街
37.广东省中山市 孙文西路旅游休闲街区
38.广西壮族自治区桂林市阳朔县 阳朔西街
39.广西壮族自治区北海市海城区 北海老城历史文化旅游街区
40.海南省三亚市吉阳区 鸿洲码头旅游休闲街区
41.重庆市渝中区 贰厂文创街区
42.重庆市酉阳土家族苗族自治县 酉州古城步行街
43.四川省乐山市市中区 上中顺特色街区
44.四川省甘孜藏族自治州理塘县 仁康古街
45.贵州省铜仁市碧江区 中南门历史文化旅游休闲街区
46.贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县 云上丹寨旅游休闲街区
47.云南省昆明市石林彝族自治县 中国石林双龙旅游休闲街区
48.云南省大理白族自治州大理市 双廊镇民族文化街
49.西藏自治区山南市乃东区 昌珠镇扎西曲登旅游休闲街区
50.陕西省西安市曲江新区 大唐不夜城步行街
51.陕西省榆林市榆阳区 榆林夫子庙文化旅游步行街
52.甘肃省兰州市西固区 河口古镇旅游休闲街区
53.青海省海东市平安区 平安驿·河湟民俗文化体验街
54.宁夏回族自治区吴忠市利通区 光耀旅游休闲街区
55.新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市 喀什古城印象一条街-九龙泉特色商业街区
56.新疆维吾尔自治区和田地区和田市 团城旅游休闲街区
57.新疆生产建设兵团第十二师104团 新天润美食天街 

第三批
第三批国家级旅游休闲街区名单(发布时间:2023年11月)
1北京市昌平区 乐多港假日广场旅游休闲街区
2天津市蓟州区 渔阳古街
3河北省唐山市丰南区 河头老街文化街区
4河北省承德市双滦区 鼎盛·元宝街
5山西省太原市晋源区 太原古县城十字街
6山西省晋中市平遥县 又见平遥文化产业园区印象新街
7内蒙古自治区呼和浩特市新城区 恼包旅游休闲街区
8内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区 呼伦贝尔古城旅游休闲街区
9辽宁省沈阳市铁西区 红梅文创园旅游休闲街区
10吉林省长春市朝阳区 红旗街旅游休闲街区
11黑龙江省哈尔滨市道外区 中华巴洛克历史文化街区
12上海市黄浦区 新天地石库门街区
13上海市静安区 静安嘉里中心—安义路街区
14江苏省徐州市云龙区 户部山—回龙窝街区
15江苏省常州市钟楼区 三堡街旅游休闲街区
16江苏省扬州市高邮市 运河·盂城驿街区
17浙江省杭州市临平区 运河·塘栖古镇历史风情街区
18浙江省宁波市海曙区 南塘河历史文化街区
19浙江省金华市婺城区 婺州古城历史文化街区
20安徽省淮北市相山区 隋唐运河古镇旅游休闲街区
21安徽省安庆市迎江区 安庆古城·倒扒狮历史文化街区
22福建省龙岩市长汀县 店头街历史文化街区
23福建省三明市泰宁县 尚书街旅游休闲街区
24江西省赣州市章贡区 郁孤台旅游休闲街区
25江西省抚州市临川区 文昌里旅游休闲街区
26山东省济南市槐荫区 印象济南·泉世界文化旅游休闲街区
27山东省青岛市 大鲍岛文化旅游休闲街区
28河南省开封市鼓楼区 鼓楼特色文化旅游休闲街区
29河南省洛阳市涧西区 广州市场步行街
30湖北省武汉市武昌区 昙华林历史文化街区
31湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县 仙山贡水兴隆老街
32湖南省长沙市开福区 潮宗街
33湖南省岳阳市岳阳楼区 洞庭南路历史文化街区
34广东省深圳市南山区 南头古城旅游休闲街区
35广东省佛山市禅城区 南风古灶旅游休闲街区
36广西壮族自治区柳州市鱼峰区 窑埠古镇街区
37海南省儋州市 环海艺术美食街区
38重庆市江北区 观音桥商圈旅游休闲街区
39重庆市九龙坡区 杨家坪步行街旅游休闲街区
40重庆市南川区 南川东街
41四川省成都市成华区 望平坊旅游休闲街区
42贵州省贵阳市花溪区 青岩古镇南北明清街旅游休闲街区
43贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县 荔波古镇旅游休闲街区
44云南省西双版纳傣族自治州景洪市 湄公河星光夜市旅游休闲街区
45云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治县 南诏古街
46西藏自治区拉萨市城关区 八廓街
47陕西省汉中市留坝县 留坝厅老街
48甘肃省陇南市武都区 古今里旅游休闲街区
49青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市 旱码头·1960旅游休闲街区
50宁夏回族自治区中卫市沙坡头区 向阳街旅游休闲街区
51新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州特克斯县 离街民俗风情步行街
52新疆维吾尔自治区阿勒泰地区阿勒泰市 五百里风情街
53新疆生产建设兵团第四师可克达拉市 草原之夜文化旅游休闲街区